近期,省藥品監(jiān)督管理局行政許可處結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,圍繞監(jiān)管服務(wù)對象普遍關(guān)注的“辦事指引不清晰、群眾辦事難、跑動多”的問題開展專項整治,花大力氣從源頭上加以解決,切實為群眾辦實事,讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。
一是全面編制咨詢問題解答庫,提升辦事指引精準(zhǔn)度。
對行政許可處政務(wù)服務(wù)事項實施清單中44個主項(91個子項254個辦理項)的辦事指南進行全面梳理,在常見辦理事項的辦事指南內(nèi)對有特殊辦理需求的事項給出清晰提醒。針對許可工作中的高頻、常見、焦點問題,組織各崗位經(jīng)辦人員梳理編制常見問題解答庫,以一問一答的形式公布在對應(yīng)事項的辦事指南中,方便申請人檢索、學(xué)習(xí)。通過本次全面梳理,問題解答庫新增收錄藥品注冊、藥品生產(chǎn)許可及特殊藥品、藥品經(jīng)營許可、器械注冊、器械許可、化妝品、廣告網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)院制劑的98項業(yè)務(wù)606條問答題,其中許可事項77項498條,服務(wù)事項21項108條。針對新產(chǎn)品注冊、新企業(yè)開辦等重點事項,豐富問題類型和解答內(nèi)容,平均每個事項解答數(shù)量不少于10條。通過建設(shè)問題解答庫,辦事指引的精準(zhǔn)度、及時性有了極大提升,使網(wǎng)上常見問題咨詢成為許可工作指引的重要途徑,進一步方便群眾辦事。
二是全面推行“五個網(wǎng)上”,實現(xiàn)群眾辦事零跑動。當(dāng)前省級許可事項100%納入“五個網(wǎng)上”無紙化系統(tǒng)辦理平臺,打造“24小時遠(yuǎn)程在線申報”模式,實現(xiàn)申請人辦事“零跑動”。通過“五個網(wǎng)上”系統(tǒng)的全流程進度管理,實行辦理進度短信預(yù)警督辦,杜絕審批超時現(xiàn)象。持續(xù)開展許可申辦平臺的輔助功能升級改造,開通在線申請表輔助填寫,在線獲取核驗營業(yè)執(zhí)照、開通省內(nèi)檢驗報告在線獲取等功能,即方便群眾辦事,又提高審查效率。全面實施電子證照發(fā)放,實行“三即時”模式:即時在省藥品監(jiān)管局公眾網(wǎng)公布證書內(nèi)容、即時向企業(yè)經(jīng)辦人發(fā)送手機短信、即時向企業(yè)端推送電子證書。配套電子證書網(wǎng)上核驗功能,企業(yè)可自行下載、打印、核驗電子證書,將制證時限壓縮為1個工作日。
三是健全"五位一體”公開體系,提升許可信息透明度。建立健全“五位一體”行政許可陽光公開體系,實現(xiàn)辦事指南公開、許可流程公開、辦理進度公開、辦事結(jié)果公開、許可證照公開。通過對外提供辦理進度倒計時查詢,實時將各環(huán)節(jié)的辦理結(jié)果發(fā)送到企業(yè)申請人手機,實現(xiàn)“點對點公開”,讓企業(yè)對受理環(huán)節(jié)“了如指掌”,方便群眾對審批時限進行監(jiān)督;加強行政許可全過程信息留痕,加強許可與監(jiān)管部門聯(lián)動。強化系統(tǒng)開放數(shù)據(jù)庫查詢功能,定期公告行政許可信息。通過省藥品監(jiān)管局公眾網(wǎng)“雙公示”系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫,公開省藥品監(jiān)管局審批數(shù)據(jù)。實行“五公開”后,辦事全程公開透明,許可審批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全程接受辦事企業(yè)、社會公眾及監(jiān)察部門監(jiān)督。
下一步,省局行政許可處將繼續(xù)圍繞群眾“急難盼愁”、創(chuàng)新改革、破解“硬骨頭”問題等重點民生實事項目下功夫,進一步提升為群眾辦實事的質(zhì)量水平,切實把好事辦實、實事辦好。(省局行政許可處供稿)