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【新快報】探索開創(chuàng)廣東特色藥品監(jiān)管改革之路
發(fā)布時間:2023-12-25 16:43:05 來源:新快報 瀏覽次數(shù):0 【字體: 打印

■廣東省藥監(jiān)局多措并舉,方便群眾購藥。

■2023年11月,廣東省藥品產業(yè)高質量發(fā)展大會召開。

  保安全 拓服務 強支撐 創(chuàng)示范 推共治 促發(fā)展

  2023年以來,廣東省藥品監(jiān)管局認真落實省委“1310”具體部署,錨定推動高質量發(fā)展首要任務,深入實施藥品監(jiān)管綜合改革,高標準打造藥品安全治理及產業(yè)高質量發(fā)展示范區(qū),有力促進粵港澳大灣區(qū)藥械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展。

  全省藥品安全形勢總體平穩(wěn),產業(yè)高質量發(fā)展步伐持續(xù)加快。連續(xù)四年在全國藥品安全監(jiān)管考核中獲得A級,全省“兩品一械”(含藥品、醫(yī)療器械、化妝品)獲證生產經營企業(yè)約26萬家,注冊備案產品約114萬個,生產流通總額超過萬億元規(guī)模,多項指標居全國第一,各項工作持續(xù)走在全國前列,不斷取得新成效。

  嚴監(jiān)管守底線

  全力保障群眾用藥安全有效

  2023年,廣東省藥監(jiān)局深入開展藥品安全鞏固提升行動,始終把保障藥品質量安全作為藥品監(jiān)管部門最根本的職責,嚴格落實“四個最嚴”,圍繞“防范風險、查辦案件、提升能力”,全方位筑牢藥品安全底線。

  用心用情辦好民生實事。廣東省藥監(jiān)局從維護人民健康和社會穩(wěn)定的高度,將強化藥品安全監(jiān)管納入民生實事,確保2023年省十件民生實事中“加大藥品安全監(jiān)督檢測力度”項目保質保量全面完成,2023年1-11月,全省完成“兩品一械”抽樣22260批次,其中完成檢驗20443批次,合格20135批次,合格率98.49%。抽檢合格率保持穩(wěn)步提升,相關抽檢不合格產品得到穩(wěn)妥處置。

  積極服務新階段疫情防控工作。扎實開展涉疫藥品和醫(yī)療用品穩(wěn)價保質專項行動,制定《廣東省新冠病毒感染者重點用藥監(jiān)管目錄》,持續(xù)做好供應儲備情況動態(tài)監(jiān)測,指導重點生產企業(yè)擴能增產,全力保障藥品和醫(yī)療用品供應,確保防控措施調整轉段平穩(wěn)有序、社會秩序穩(wěn)定。全力推進新冠病毒藥物注冊上市工作,采取專人專項對接,推動我省首個新冠治療口服小分子化學藥來瑞特韋片成功獲批,以及推動高端醫(yī)療領域國產首個體外膜肺氧合(ECMO)產品獲批上市,保障了口服治療及重癥治療的臨床用藥用械需求。

  主動融入大局

  有力推進灣區(qū)藥械監(jiān)管創(chuàng)新

  廣東省藥監(jiān)局錨定粵港澳大灣區(qū)“一點兩地”戰(zhàn)略定位,持續(xù)推進粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展工作落地落實。進一步擴大適用“港澳藥械通”的藥械目錄,截至目前,我省已累計獲得批準臨床急需使用藥械48個,覆蓋廣州、深圳、珠海、中山等地市的19家指定醫(yī)療機構,惠及患者4050人次。

  簡化港澳外用中成藥注冊審批,目前已有10個品種通過該政策獲批內地注冊上市,澳門地區(qū)首次實現(xiàn)中成藥獲批內地注冊上市。

  推動港澳藥械跨境委托生產政策落地見效,首創(chuàng)“境外持有+境內生產”模式,香港地區(qū)2個藥品落地中山委托生產,進一步推動粵港澳大灣區(qū)生物醫(yī)藥產業(yè)融合發(fā)展。

  協(xié)助國家藥監(jiān)局藥械審評檢查大灣區(qū)分中心加快建設,推進大灣區(qū)藥械創(chuàng)新成果轉化、產業(yè)聚集和創(chuàng)新發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,目前,藥品大灣區(qū)分中心共受理1369件審評任務,其中灣區(qū)內為639件,器械大灣區(qū)分中心主動服務灣區(qū)內41個創(chuàng)新特別審批產品、5個優(yōu)先審批醫(yī)療器械產品相關企業(yè)。

  與此同時,推動橫琴粵澳深度合作區(qū)中醫(yī)藥產業(yè)加速發(fā)展,積極推進與“澳門藥監(jiān)局粵澳合作中醫(yī)藥科技產業(yè)園服務中心”“粵港澳中醫(yī)藥政策與技術研究中心”“粵澳醫(yī)療機構中藥制劑中心”形成良好聯(lián)動,促進澳門中醫(yī)藥大健康產業(yè)可持續(xù)高質量發(fā)展。助力中山港藥品進口口岸建設,為港澳藥品的進口提供便利。

  實施橫琴粵澳深度合作區(qū)便民藥物政策。聯(lián)合印發(fā)《關于支持在橫琴粵澳深度合作區(qū)使用澳門地區(qū)已上市部分藥品的工作方案》,進一步規(guī)范合作區(qū)內用藥管理,為澳門居民在合作區(qū)生活提供更加便利的條件。落實《粵港澳大灣區(qū)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管協(xié)作備忘錄》,不斷探索建立粵港澳三地中藥標準、藥械風險信息通報機制等藥品醫(yī)療器械合作新模式。

  突出改革創(chuàng)新

  大力促進醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展

  在頂層設計上,廣東省藥監(jiān)局深化藥品監(jiān)管改革創(chuàng)新,積極實施更加有利于藥品產業(yè)高質量發(fā)展的政策措施,2023年1月-9月新獲國家批準的藥品數(shù)量為102個,共有28家醫(yī)療器械企業(yè)35個創(chuàng)新產品獲準上市,廣東省生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展勢頭良好。

  創(chuàng)新開展醫(yī)療機構制劑“嶺南名方”遴選試點工作,評選發(fā)布3個首批“嶺南名方”品種,5個“嶺南名方”孵育品種、10個“嶺南名方”入圍品種,初步構建“名醫(yī)-名方-名藥”的中藥創(chuàng)新發(fā)展新路徑,積極推進“三醫(yī)聯(lián)動”改革,推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

  出臺《藥品批發(fā)企業(yè)儲存運輸管理若干規(guī)定》,激發(fā)藥品流通市場活力,促進藥品批發(fā)企業(yè)轉型升級。深化乙類非處方藥跨界融合改革試點,充分發(fā)揮商超、便利店24小時營業(yè)、近民便民優(yōu)勢,極大方便了群眾,特別是偏遠地區(qū)群眾夜間購買日常急需、感冒退熱以及止痛類藥品需求。

  深化藥品醫(yī)療器械審評制度改革,廣東省首個進口第二類醫(yī)療器械轉移境內生產產品獲批。聯(lián)合廣州市政府主辦“廣州國際美妝周”,支持行業(yè)協(xié)會開展“粵妝甄品”評定活動,積極培育打造廣東優(yōu)質化妝品品牌,切實提升廣東化妝品國際影響力,助力化妝品產業(yè)提質升級。推動與佛山、韶關、梅州興寧等地簽署促進生物醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展合作框架協(xié)議落地見效,助力省委“百千萬工程”決策部署落實落細,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展及縣域經濟發(fā)展,引導產業(yè)集群化特色化發(fā)展。

  補強支撐短板

  不斷強化藥品監(jiān)管能力建設

  過去一年,全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)以監(jiān)管需求為中心、以服務監(jiān)管為根本,建立健全技術支撐體系,打造更加凝聚的監(jiān)管合力,進一步健全完善行行銜接、行刑銜接、行紀銜接等機制,全面提升跨部門、跨區(qū)域、跨領域的協(xié)同監(jiān)管工作能力。

  加快推進智慧藥監(jiān)一體化平臺(一期)項目建設,健全完善基于全生命周期動態(tài)監(jiān)管的三大基礎數(shù)據(jù)庫,即企業(yè)信息庫、品種檔案庫、人員信息庫等,筑牢信息化監(jiān)管基礎,持續(xù)健全藥品信息化追溯體系。

  加強監(jiān)管隊伍建設,完善廣東省級職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員分級分類管理相關制度,持續(xù)深入推進全省市縣開展藥品監(jiān)管能力標準化建設工作,為藥品安全監(jiān)管及產業(yè)高質量發(fā)展提供有力支撐。

  加強疫苗等生物制品批簽發(fā)及藥械化檢驗檢測能力建設,健全完善區(qū)域性專業(yè)檢測平臺,推動藥械化監(jiān)測及藥物警戒工作創(chuàng)新發(fā)展。

  推進藥品監(jiān)管關鍵平臺與重點實驗室建設,加強監(jiān)管科學基地及學科建設,推動實現(xiàn)藥品全生命周期科學監(jiān)管。加強藥品法治宣傳教育基地建設,今年珠海市香洲區(qū)市場監(jiān)管局被評為國家藥監(jiān)局第三批“藥品法治宣傳教育基地”,廣東省成為同時擁有兩個國家藥監(jiān)局藥品法治宣傳教育基地的兩個省份之一。

  數(shù) 說

  2023年以來,全省共查辦“兩品一械”普通程序案件11154宗,涉案貨值7.56億元,罰查處貨值50萬元以上重大案件60宗。

  今年前11月,全省完成“兩品一械”抽樣22260批次,其中完成檢驗20443批次,合格率98.49%。

  新獲國家批準的藥品數(shù)量為102個,共有28家醫(yī)療器械企業(yè)35個創(chuàng)新產品獲準上市。

  3個首批“嶺南名方”品種評選發(fā)布,5個“嶺南名方”孵育品種、10個“嶺南名方”入圍品種。


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