粵食藥監局食農函〔2017〕277號
關于對廣東省第十二屆人民代表大會第五次
會議第1554號建議會辦意見的函
省商務廳：
我們對廣東省第十二屆人民代表大會第五次會議第1554號建議的會辦意見是：
一、規范食用農產品銷售者經營行為
在日常監管中，鼓勵集中交易市場開辦者和銷售者建立食品安全追溯體系，利用信息化手段采集和記錄所銷售的食用農產品信息。督促銷售者采購食用農產品，按照規定查驗食用農產品產地證明或者購貨憑證、合格證明文件等相關證明材料，銷售獲得無公害農產品、綠色食品、有機農產品等認證的食用農產品以及省級以上農業行政部門規定的其他需要包裝銷售的食用農產品按要求包裝，并標注相應標志和發證機構，鮮活畜、禽、水產品等除外。目前，我局已印發了《廣東省食品藥品監督管理局食用農產品批發市場質量安全管理辦法》（粵食藥監局食農【2016】280號），要求批發市場開辦者采取信息化手段建立入場銷售者檔案，如實記錄銷售者名稱或者姓名、社會信用代碼或者身份證號碼、聯系方式、住所、食用農產品主要品種、進貨渠道、產地等信息，一戶一檔，及時更新，同時要求批發市場開辦者應當建立食用農產品市場準入制度，實行入場銷售食用農產品溯源管理，查驗并留存入場銷售者的社會信用代碼或者身份證復印件，以及具有追溯效力的證明材料。
二、督促網絡食用農產品交易第三方平臺落實管理責任
網絡食用農產品交易第三方平臺是對入網食用農產品銷售者的直接管理者，我局要求網絡食用農產品交易第三方平臺提供者履行如下責任：一是應當對入網食用農產品銷售者進行實名登記，明確其食品安全管理責任；二是發現入網食品經營者有違反本法規定行為的，應當及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門；三是發現嚴重違法行為的，應當立即停止提供網絡交易平臺服務。
三、加強食用農產品質量監管，嚴厲打擊違法經營行為
今年我局計劃對我省部分具有代表性的生鮮電商進行食用農產品抽檢，包括十五分綠色生活、田鮮蔬菜革命網、小鮮e站等知名電商企業，進一步加強對網絡銷售食用農產品的質量監管。對于消費者的投訴舉報，有證據證明不符合食品安全標準或者有證據證明存在安全隱患的食用農產品，食品藥品監管部門將加大事中、事后監管力度，及時、深入調查核實，依法處置，嚴厲打擊食用農產品違法經營行為。
下一步，我局將進一步推動網絡食用農產品銷售平臺落實主體責任，督促網絡食用農產品銷售者自覺履行進貨查驗記錄制度，查驗所銷售食用農產品的相關證明文件，確保食用農產品來源可溯、去向可查，保障網絡食用農產品市場銷售質量安全。
廣東省食品藥品監督管理局
2017年4月25日
