2021年以來，肇慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局大膽創(chuàng)新，通過前期摸排調(diào)研，提出并推進(jìn)“建立一支監(jiān)管隊(duì)伍、制定一份監(jiān)管職責(zé)清單、編制一份監(jiān)管對(duì)象清單、創(chuàng)建一個(gè)監(jiān)管信息系統(tǒng)、整理一套監(jiān)管應(yīng)知應(yīng)會(huì)、制定一套行政檢查和執(zhí)法辦案流程及記錄模板、搭建一個(gè)及時(shí)處置問題的現(xiàn)場(chǎng)檢查平臺(tái)、開辟一條解決專業(yè)問題和重大問題的路徑、建立一套監(jiān)管人員素質(zhì)能力提升機(jī)制、建立一個(gè)考核評(píng)價(jià)機(jī)制”的“十個(gè)一”藥品監(jiān)管模式。
該模式實(shí)施以來，肇慶市基層藥品監(jiān)管職責(zé)清晰、執(zhí)法有據(jù)、管理有序、隊(duì)伍有力，監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)得到有效防范和控制。一是組織架構(gòu)完善，人員定崗定責(zé)。制定組織架構(gòu)圖，定期進(jìn)行人員配置、分析，實(shí)現(xiàn)定崗定責(zé)定人準(zhǔn)確；制定監(jiān)管職責(zé)清單，明確縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）各級(jí)部門在藥品行政許可等方面的具體職責(zé)，有效解決基層監(jiān)管事項(xiàng)職能交叉重疊等問題；定期更新監(jiān)管人員庫和監(jiān)管對(duì)象清單，對(duì)監(jiān)管對(duì)象“心中有數(shù)”。二是監(jiān)管促學(xué)促成，辦案質(zhì)效齊升。編制《肇慶市“兩品一械”經(jīng)營日常監(jiān)管應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》作為基層檢查執(zhí)法的參考資料；制定一套行政檢查、執(zhí)法辦案流程和記錄模板，使執(zhí)法辦案程序更規(guī)范。項(xiàng)目實(shí)施以來全市藥品類案件76宗，與去年同期同比增加 181.48%。三是人員素質(zhì)提升，隊(duì)伍活力煥發(fā)。以基層需求為導(dǎo)向，通過舉辦技能培訓(xùn)、聯(lián)合檢查、案件研討等方式，全方位提升人員技能水平。2021年以來共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)13期、開展市縣聯(lián)合檢查43次、縣所聯(lián)合檢查126次、縣區(qū)交叉檢查6次、現(xiàn)場(chǎng)授課5次。四是縱橫聯(lián)動(dòng)有力，管控風(fēng)險(xiǎn)有效。建立“兩平臺(tái)”、“一研判”機(jī)制。橫向溝通交流平臺(tái)處置一般問題，縱向溝通請(qǐng)示平臺(tái)處置基層難以解決的專業(yè)問題和重大問題，“兩平臺(tái)”均實(shí)行閉環(huán)管理、時(shí)限管理、責(zé)任跟蹤管理。每季度組織“藥品全生命周期風(fēng)險(xiǎn)研判”，及時(shí)收集風(fēng)險(xiǎn)信息并做好分析研判。五是指尖辦事便捷，智慧監(jiān)管呈現(xiàn)。研究開發(fā)涵蓋藥械化監(jiān)管業(yè)務(wù)的綜合智慧監(jiān)管系統(tǒng)，將通過“一單兩庫”“一張地圖”建設(shè)，助力日常監(jiān)管效能提升。該系統(tǒng)還將具備“在線培訓(xùn)考試”功能，執(zhí)法人員可隨時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)。（肇慶市市場(chǎng)監(jiān)管局供稿）
